การเจรจาของหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจภาคฟื้นแปซิฟิก (TPP) ได้มาถึงขั้นตอนสำคัญที่จะชี้ว่าญี่ปุ่นสามารถปกป้องสินค้าอ่อนไหวของประเทศ เช่น ข้าว จากการลดภาษี ได้หรือไม่

ตามที่ผู้บริหารระดับสูงของพรรค LDP กล่าวว่า พรรค วางแผนที่จะพิจารณาการยกเลิกภาษีซึ่งครอบคลุมสินค้า 5 ประเภท โดยมุ่งหมายให้มีการประณีประนอมกับประเภทสินค้าที่ได้รับผลกระทบเชิงลบกับอุตสาหกรรมภายในประเทศ ขณะที่ยังคงมีความพึงพอใจและมีความมุ่งหมายในแนวทางการค้าเสรีซึ่งเป็นคุณค่าสำคัญของ TPP

รัฐบาลจะดำเนินการอย่างรวดเร็วตามที่ผู้นำของทั้ง 12 ประเทศสมาชิกหุ้นส่วนต้องการที่จะให้มีการลงนามข้อตกลงความร่วมมือร่วมกันก่อนสิ้นปีนี้ โดยที่การประชุมระดับรัฐมนตรีคาดว่าจะสามารถจัดขึ้นได้ภายในต้นเดือนธันวาคมนี้

ภาษีการนำเข้าของญี่ปุ่นครอบคลุมสินค้ากว่า 9,018 รายการ ซึ่งประเภทที่ถือเป็น ประเภทที่แตะต้องไม่ค่อยได้ หรือเป็นสินค้าอ่อนไหว (sacred categories) ได้แก่ ข้าว ข้าวสาลี เนื้อวัว เนื้อหมู และผลิตภัณฑ์จากนมและน้ำตาล ซึ่งมีจำนวนทั้งสิ้น 586 รายการ 

ถ้าอัตราภาษีนำเข้าของทุกรายการเหล่านี้ยังคงเดิม ญี่ปุ่นจะสามารถลดภาษีนำเข้าได้กว่า 93.5% ของสินค้าในกลุ่ม TPP อย่างไรก็ตาม การเข้าร่วมกลุ่ม TPP มีเป้าหมายที่จะลดภาษีนำเข้าให้ได้มากกว่า 95% ของรายการสินค้าทั้งหมด ทั้งนี้หากรัฐบาลต้องการลดประเภทสินค้ากลุ่ม sacred categories ลง ก็อาจจะมีผลต่อสวัสดิการของอุตสาหกรรมภายในประเทศ

ดังนั้นรัฐบาลจึงจำเป็นต้องคงมาตรการทางภาษีสำหรับสินค้าที่มีความสำคัญระดับชาติไว้ ได้แก่ ข้าว ข้าวสาลีและบาร์เล่ย์ รวมถึง การกำหนดอัตราภาษีในระดับต่ำแบบโควต้าสำหรับสินค้าประเภทเนย นมผงขาดมันเนย ซึ่งจะทำให้สินค้าอีก 230 รายการที่เหลือ เช่น สินค้าทีมีกระบวนการผลิตพื้นฐาน และสินค้าแปรรูป เช่น แครกเกอร์ข้าว และลิ้นวัว มีอัตราภาษีเหลือ 0% ในกลุ่มประเทศ TPP และทำให้มีรายการสินค้านำเข้าปลอดภาษีได้ทั้งสิ้น 96% ของทั้งหมด 

อย่างไรก็ตาม LDP ยังคงมองว่าสินค้าอื่นๆ ได้แก่ ไก่ และไม้อัด ก็เป็นสินค้าที่จะต้องได้รับการคุ้มครอง แม้ว่าจะไม่ได้อยู่ในกลุ่ม sacred categories 

ทั้งนี้สัญนิฐานว่า ถ้าหากการป้องกันทางภาษียังคงอัตราเดิมสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ขณะที่ใช้อัตราภาษีท่ีต่ำลงสำหรับสินค้าที่ผ่านกระบวนการผลิต ก็ยังเป็นไปได้ว่าอุตสาหกรรมภายในประเทศจะได้รับผลกระทบจาก TPP ซึ่งพรรค LDP จำเป็นต้องมีการวางแผน และพิจารณาเงื่อนไขของสินค้าแต่ละรายการ โดยเฉพาะกลุ่มสินค้า sacred categories เพื่อให้มั่นใจว่า การลดมาตรการทางภาษีจะไม่ส่งผลกระทบย้อนกลับสู่ผู้ผลิตสินค้าภายในประเทศในทิศทางที่ไม่คาดหวัง

-------------------

This news was published on October 09, 2013.

Source: http://mainichi.jp/english/english/newsselect/news/20131009p2a00m0na013000c.html